在自治区春运办和交通运输厅的悉心指导下,在市委市政府的正确领导下,在各成员单位的共同努力下,我市坚持春运工作和疫情防控工作“两手抓”,精心组织、认真部署,强化措施、狠抓落实,圆满完成了春运和疫情防控工作。
2021年春运自1月28日开始至3月8日结束,共计40天,这是新型冠状病毒肺炎疫情常态化防控以来的第一个春运。春运期间,全市公路、铁路、民航共计输送旅客371581人次,旅客输送量恢复至疫情发生前2019年的68.44%的。其中:道路输送旅客316056人次,铁路输送旅客30191人次,民航输送旅客25334人次,公路、铁路、民航旅客输送量与2019年同期相比分别恢复至69.12%、63.4%和66.0%。2020年受疫情影响,客运班线、部分航班一度暂停,旅客输送锐减至19.29万人,因而今年旅客输送总量是2020年的近2倍,其中公路、铁路、民航与2020年同期相比分别增加119.68%、15.84%和7.17%。
一是健全机制,加强组织领导。市政府成立了由一名副市长为组长、交通运输、公安、卫生健康委等20个部门为成员单位的春运工作领导小组,印发了《固原市2021 年春运工作和加强春运疫情防控实施方案》《固原市2020年春运工作应急预案》。1月21日下午,召开了2021年春运暨交通疫情管控工作电视电话会议,对全市春运工作及交通疫情管控工作做了安排部署,明确了各部门工作职责和工作机制。各部门闻令而动,结合行业特点,对春运工作和疫情防控工作做全面安排部署,确保春运工作有序展开,疫情防控措施有效落实。春节前,市春运领导小组、市疫情防控交通管控组对全市疫情防控39处交通查验点、汽车站、火车站、飞机场等进行全方位检查抽查,现场查看疫情防控工作落实、防疫人员到位、春运安全防范、春运服务保障等情况。
二是科学统筹,做好运力调配。交通运输部门指导各运输企业做好运力需求分析,合理的安排班次计划,加大重点区域运力投放,预留应急备用车辆。全市共投入班线辆,储备应急保障车120辆,客座21976个,投入驾驶员826名。注重加强不同运输方式之间的衔接,积极与“两站一场”提前进行对接,确保到站旅客能够顺畅接续离站。做好节假日客流激增、恶劣天气等条件下的运输组织工作,满足群众出行需求。积极转变运输方式,充分的发挥“互联网+交通”优势,开通固原-银川、固原-西安班车客运定制服务、鼓励“全微通”农村客运服务平台等新业态和新模式,实现“门到门、点对点”运输,方便群众出行。春运期间,共投入定制客运225班次、车辆539台次,输送旅客4086人次。针对农民工外出打工、学生集中返校情况,固原天豹开通“点对点”的校园直通车26车次,运送学生1200人,开通农民工包车服务29车次,输送务工人员1060人次。
三是强化措施,科学防控疫情。各部门把疫情防控放在春运工作首位,严格落实各项疫情防控工作要求,严格执行交通运输部分级防控指南,全面加强交通场站疫情防控力度。市疫情防控指挥部印发了《固原市2021年综合运输春运疫情防控工作方案》,明确具体工作要求。各客运场站做好客流引导,严格“一米线”、体温测量、戴口罩、“扫码出入”等措施,积极推行网上售票、电子客票。固原汽车站对进出站实行分区域管理,对出站口重新布设,新安装了电子测温设备,防止进出站旅客交叉感染。固原火车站在候车厅进站口升级配备了可以语音报警的智能测温检测设备,在售票厅口增加了红外测温设备,提高了查验效率和通行效率。固原机场修订下发《固原机场新冠肺炎疫情防控应急处置预案》,补充完善核酸检验测试阳性处置流程、机组、旅客密接人员处置等十项应急处置程序,为现场应急处置提供支撑。加强交通场站卫生管理, 增加场站和交通运输工具消毒、通风频次。科学调整登乘时间,减少等待排队时间,引导乘客分散就座,降低人群密度。加强春运一线人员自身安全,积极地推进疫苗接种工作。在疫苗有限的情况下,全市交通行业(不含铁路、民航)纳入接种范围2649人,接种1961人,西吉县交通运输行业一线人员实现全部接种。
四是部门联动,确保道路通畅。固原公路分中心春运前对辖区公路进行了全面排查,对发现的公路隐患进行了处置,累计投入专项资金131万元,储备防滑砂3000m³、融雪剂900吨、编织袋5000个、锥形桶200个、防撞桶150个,调配除冰清雪各种各样的车辆设备50辆,组建应急抢险队。对G309线线六盘山段等重点路段加强除冰防滑工作,确保极端天气和突发情况能有效处置。交通综合执法监督局固原分局加强货物运输车辆超限超载治理,严厉打击“双百王”、非法大件运输车辆,春运期间共查处超限超载车辆237辆,卸载货物3410吨,罚款11.17万元 ,有效预防减少货物运输车辆交通事故发生。高路公司、养护运营管理中心、交通综合执法局、高速交警等单位,联合召开固原片区“警路企”联勤联动春运安全保畅会议,对春运工作进行部署。高速公路管理部门加强交通检测和减免政策落实,春运期间固原境内高速公路总车流量为112.87万辆,春节期间免征小客车通行费19.72万元。
五是全面排查,抓好安全生产。交通、交警等部门加大联合执法力度,采用警种联勤、部门联动、区域联合,全面启动“春运模式”,在全市范围内开展道路交互与通行安全大排查、大检查、大整治、大宣传行动,持续深化交通事故预防“减量控大”工作,打响了“平安春运”“温暖春运”的安全守护战。市交通运输综合执法支队深入辖区各企业采取“四不两直”、“双随机”、“明察暗访”等方式开展春运安全大检查,共出动执法人员236人次,执法车辆60辆次,监督检查企业59家,排查事故隐患72起,整改72起,整改率为100%。积极开展“打非治违”,对客运车辆站外揽客、倒客甩客以及出租车辆驾驶员不打计价器、拒载等违反相关规定的行为给予处理,规范客运市场经营行为,为广大市民节日出行提供安全便捷的乘车环境。春运期间,共查处违反法律法规车辆42辆次,罚款32.51万元。交警部门采取不间断巡查和设点路查相结合的勤务方式,狠抓路面秩序严管,狠抓交通安全防控,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法运输危化品等严重交通违背法律规定的行为,坚决防范各类交通事故发生,保障道路运输安全。春运期间共出动警力6566人次,查处各类交通违背法律规定的行为41352起。
六是活动牵引,做好服务保障。为提高春运服务质量,提升广大旅客的安全感、获得感、幸福感,客运场站优化重点区域服务,做好重点群体服务保障工作,设置军人、老年人进站优先、便捷通道和老年人、孕妇专座,设置军人、消防救援人员购票优先窗口。在支持银行卡、电子支付等功能同时,售票窗口保留现金支付功能,方便老年旅客等群体购票需求。通过增开售票窗口,延长售票时间,推行微信、网络售票等措施,方便旅客购票。交通、交警等部门广泛利用各类媒体平台,及时发布天气变化、班次增减、交通管制等各类信息,方便旅客错峰出行。气象部门共制作各类服务材料14期,共发布预警信号23次,短信服务平台发布预警信号、雨情信息、天气预报21条,服务28675人次。团市委结合“爱在社区”志愿服务活动,组织指导各县区团委围绕疫情防控工作,招募1290名青年志愿者,联动推进“青暖固原·青春战疫”志愿服务行动。
七是紧密配合,做好应急处置。2月27日至28日,我市迎来了降雪降温天气,造成路面出现大面积积雪结冰现象,高速公路部分路段封闭实施交通管控。市春运办启动应急预案,各成员单位全面协作,紧密配合,上演了部门联动护航莘莘学子雪天安全返校的温暖画面。通过采取车辆开道压速,安全人员随车压运等方式,安全有序将12辆固原车站发往宁夏大学、大武口工业大学、大武口能源大学及西安方向的504名学生安全护送返校,赢得了学生及家长的高度赞誉。西吉县面对降雨降雪、道路封闭、客运班车停运,学生、务工人员无法返程情况,各部门通力协作,调配客运车辆16辆护送滞留学生及务工人员800余人上高速安全返程。加强值班值守,做好群众来函来电、网上投诉回复办理,春运期间累计接收办理12328交通运输服务热线件,电线件。
八是广泛宣传,营造春运氛围。充分的利用固原电视台、固原日报、微信平台、移动短信平台、LED显示屏等持续发布温馨提示、路况信息,积极发放、张贴宣传资料,对春运工作和疫情防控工作中好的经验和做法及涌现出的好人好事及时宣传和报道。中国交通报、宁夏新闻网等媒体对“固原市多措并举做好疫情防控工作”情况做了报道,宁夏日报、固原日报等媒体对我市雨雪天部门联动护送学生返校情况做报道。开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动,通过流动宣传车、交通安全“大喇叭”等方式加强对国省道路沿线年市大集提示预警。春运期间,市春运领导小组办公室编发简报信息9期,各成员单位在主要公共场所悬挂横幅12条,利用双微等新媒体发送宣传提示信息208条,编发春运稿件29篇,发放宣传材料13000余份,制作视频6个。
为全力做好春运和疫情防控各项工作,运输企业投入大量人力、物力,受国家“非必要不出行”、“就地过年”等政策倡议,2021年春运旅客输送量总体下降,不到疫情发生前的七成,运输企业营收严重下滑,企业经营困难。另外,个别企业还存在防控措施不到位、工作人员防护不到位等问题,成员单位之间密切配合、应急响应等方面还需进一步加强。
一是持续抓好疫情防控措施落实。严格按照国务院、自治区和市委市政府关于疫情防控工作的各项要求,紧贴防控形势,抓好疫情防控的各项决策部署,督促道路客运企业、“两站一场”、城市公交企业、出租汽车等企业,严格落实疫情防控主体责任,严格执行客运场站和交通运输工具新冠疫情分区分级防控指南有关要求,持续做好通风、消毒、口罩佩戴、扫码通行等防控措施,切实做到“外防输入、内防反弹”。
二是持续抓好交通运输保通保畅。严格执行国务院办公厅通知精神,提升服务意识,防止发生交通拥堵,确保应急车道畅通。加强干线公路养护管理和应急保障,加大公路巡查力度,加强公路应急装备物资储备和保通保畅力量部署,确保路网通畅,人员出行便捷。
三是持续抓好运输安全。严格按照自治区、市疫情联防联控指挥部和自治区交通运输厅关于疫情防控的安排部署,结合当前疫情防控工作实际,抓好运输安全,主动做好客运班线、出租汽车等群体的网络舆论情况动态监测,及时科学做好解释和网民诉求回应。进一步做好春运工作总结,推广春运做法,巩固春运成果。
主办:固原市人民政府 承办:固原市人民政府办公室 运行管理:固原市电子政务中心